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关于《六安市支持5G发展若干政策实施细则》(征求意见稿)公开征求意见的公告

征集单位:市经信局征集时间:[ 2020-10-09 00:00 ] 至 [ 2020-11-09 00:00 ]状态:已结束
  • 征集公告
  • 征集渠道
  • 网络渠道意见及采纳情况
  • 其他渠道公众意见及采纳情况
  • 征集小结(结果反馈)

按照《六安市支持5G发展的若干政策(试行)》文件要求,市经信局起草了《六安市支持5G发展若干政策实施细则》(征求意见稿)。 现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.登录六安市人民政府主页(http://www.luan.gov.cn/)“意见征集库”栏目或六安市经信局主页(http://jxj.luan.gov.cn/)点击“互动交流”栏目留言;

2.通过信函方式将意见邮寄至:六安市行政中心7号楼2楼市经信局办公室。来信请注明“《加快推进5G场景应用行动计划(2020-2022年)》(征求意见稿)》(征求意见稿) 征求意见”字样。

3.形成书面材料签字或盖章传真至3379211。

4.通过电子邮件方式将意见发送至:2442772331@qq.com

联系人:牛静静;联系电话:3379386,3370893。

意见反馈截止时间为2020年11月9日。

六安市5G支持政策实施细则【征求意见定稿】.pdf

六安市支持5G发展若干政策实施细则

 

根据《六安市人民政府关于印发支持5G发展若干政策(试行)的通知》(六政〔2020〕30号)要求,按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则,结合我市实际,特制定以下实施细则。

 

第一部分  申报条件和材料

一、基本要求

(一)申报单位须为在六安市境内登记注册并实际运营、具有独立法人资格的企业或机构,依法纳税,并按规定缴纳社会保险费。

(二)申报单位均需要提供以下基本材料:

1. 县区各主管部门推荐文件(根据具体申报条款归类);

2. 申报单位资金申请表;

3. 企业法人营业执照或事业单位法人登记证书副本复印件;

4. 申报单位上一年度经审计财务报告;

5. 申报单位法定代表人对申报材料真实性的承诺书(本人签名并加盖单位公章);

6. 申报材料要求企业提供有关设备购置、销售等发票的,企业需提供与申报项目有关的全部发票复印件。

(三)资金奖补要求

1. 单个申报单位的同一项目只可享受一项奖补;

2. 单个申报单位可叠加享受多项奖补,最高不超过500万元;

3. 除配套奖补政策外,企业已获得国家、安徽省、六安市奖补的同一项目,不得重复申报。

二、支持企业产品创新

(一)国家、省重大科技项目奖励

在《六安市创新驱动发展专项资金管理办法》(财教〔2018〕688号)中执行,由申报主体向科技部门咨询申报。

(二)国家、省科技奖奖励

在《六安市创新驱动发展专项资金管理办法》(财教〔2018〕688号)中执行,由申报主体向科技部门咨询申报。

三、促进企业做优做强

(一)支持5G企业做大做强,支持企业发展核心设备器件、芯片、模组及终端以及5G应用产品及解决方案

1. 申报条件

(1)企业从事5G相关产品生产或解决方案供给;

(2)企业上一年度相关收入首次达到相应标准。

2. 申报材料

(1)资金申请报告(主要包括:申报单位基本情况、5G相关业务开展情况等);

(2)上年度5G相关业务收入明细、销售合同及发票;

(3)税务部门核定的企业上一年度增值税、所得税纳税申请书;

(4)获得省级奖补资金的证明材料。

3. 支持方式

对5G相关业务收入首次突破1亿元、5亿元的盈利企业,按照省级奖补标准的50%进行配套奖励,最高不超过100万元;对5G相关业务收入首次突破10亿元、20亿元的盈利企业,一次性分别给予奖励150万元、200万元(视同配套奖补)。

(二)奖补5G细分领域全国“单项冠军”企业

1.申报条件

企业从事5G相关产品生产或解决方案供给,并获得安徽省5G相关细分领域全国“单项冠军”政策奖补。

2. 申报材料

(1)资金申请报告(主要包括:申报单位基本情况、5G相关业务开展情况等);

(2)获得国家制造业单项冠军示范企业、培育企业证明材料;

(3)获得省级奖补资金的证明材料。

3.支持方式

按照省级奖补标准的50%进行配套奖励。

四、构建高效服务平台

(一)支持5G基地建设

1. 申报条件

(1)申报项目应符合安徽省《支持5G发展若干政策》(皖政〔2020〕18号)支持范围,并获得安徽省支持5G基地建设政策奖补;

(2)平台已在六安市正式建设并运行半年以上。

2. 申报材料

(1)资金申请报告;

(2)有关基地立项文件,基地建设合作协议材料(各方法定代表人签字并加盖单位公章);

(3)关键研发、生产设备购置等证明材料(设备清单及设备购置发票等);

(4)获得省级奖补资金的证明材料。

3. 支持方式

按照省级奖补标准的50%进行配套奖励。

(二)支持5G平台建设

1. 申报条件

(1)申报项目应符合安徽省《支持5G发展若干政策》(皖政〔2020〕18号)支持范围,并获得安徽省支持5G平台建设政策奖补;

(2)平台已在六安市正式建设并运行半年以上。

2. 申报材料

(1)资金申请报告;

(2)有关平台建设证明材料(企业内部文件等加盖公章的决策材料或各方法定代表人签字并加盖单位公章的合作方案、合作协议等);

(3)平台建设关键软硬件投资证明材料(关键软硬件购置清单及购置发票等);

(4)获得省级奖补资金的证明材料。

3. 支持方式

按照省级奖补标准的50%进行配套奖励。

(三)支持5G孵化培育载体建设

在《六安市创新驱动发展专项资金管理办法》(财教〔2018〕688号)中执行,由申报主体向科技部门咨询申报。

五、强化产学研协作

将5G作为市级产学研合作项目的优先支持方向

在《六安市加强产学研合作促进科技成果转化实施意见》(六政秘〔2018〕112号)中执行,由申报主体向科技部门咨询申报。

六、深化5G行业应用

(一)奖补“5G+工业互联网”试点示范项目

按照当年度《关于组织申报六安市“5G+工业互联网”示范项目和“5G+智慧应用”示范企业的通知》执行。

(二)奖补运用5G技术实施技术改造的优秀项目

按照《六安市市级中小企业(民营经济)发展专项资金使用操作规程》和当年度《市中小企业(民营经济)发展专项资金申报指南》执行。

(三)奖补“5G+智慧应用”试点示范项目

按照当年度《关于组织申报六安市“5G+工业互联网”示范项目和“5G+智慧应用”示范企业的通知》执行。

七、大力引进高端人才

(一)5G高端人才创业补助

在《六安市创新驱动发展专项资金管理办法》(财教〔2018〕688号)中执行,由申报主体向科技部门咨询申报。

(二)5G人才实训基地与就业见习基地补助以及5G技能人才补贴

在《六安市人民政府关于推进技工大市建设的实施意见》(六政〔2017〕67号)中执行,由申报主体向人社部门咨询申报。

八、其他事项

(一)本实施细则中第二条“支持企业产品创新”全文、第四条“构建高效服务平台”中的 “(三)支持5G孵化培育载体建设”、第五条“强化产学研协作”全文、第七条“大力引进高端人才”中的“(一)5G高端人才创业补助”由申报主体向科技部门咨询申报;第七条“大力引进高端人才”中的“(二)5G人才实训基地与就业见习基地补助以及5G技能人才补贴”由申报主体向人社部门咨询申报;其他由申报主体向经信部门咨询申报。

(二)本实施细则所述“申报材料”是指申报政策扶持所需提供的基本材料,申报时政策主管部门可在申报通知中要求申报单位提供其他必要的申报材料;复印件均须加盖申报单位公章,各县区对上报项目申报资料的完整性负责,申报材料的原件在项目审核、审计时使用。

(三)本实施细则所述“支持方式”与我市其他相关政策不一致的,按照本实施细则执行。

 

第二部分  审核程序

每年由各主管部门按照相关文件规定印发项目申报通知,并组织专家或委托第三方机构对有关项目进行审核,出具评审意见,确定资金安排方案,纳入六安市财政涉企项目资金管理信息系统进行项目审核比对通过并公示无异议后,经市政府同意,由主管部门会商市财政局下达资金。市科技局、市人社局于每年12月15日前将政策落实情况通报市经信局。

 

第三部分  管理监督

一、项目单位对申报事项的真实性、合规性和资金使用负直接责任。

二、县区各主管部门承担初审和对项目资金的日常管理监督责任,对上报项目的真实性负责,对弄虚作假者追究相关责任。

三、相关事项涉及的会计、审计等中介机构对其出具的报告的真实性、公正性负责。

四、各主管部门负责组织实施支持5G发展若干政策,负责开展项目的涉企系统比对核准及项目资金的稽查核查、绩效评价等工作,会同有关部门加强项目审核,避免重复支持,市财政局负责对录入的涉企预警项目进一步审核。

五、在项目申报过程中,严格执行有关守信联合激励和失信联合惩戒相关规定。对弄虚作假骗取奖补资金,截留、挪用、转移或侵占奖补资金,擅自改变承诺实施事项等行为,停止拨付资金、限期收回已拨付的资金,同时将项目单位及中介机构列入失信信息推送至信用六安平台,按照国家、省、市有关信用管理规定进行联合惩戒。对审核把关不严、项目出现问题较多的县区主管部门,根据情节和实际情况,予以通报批评。对触犯刑法的单位和个人,依法移送司法机关追究其刑事责任。

本实施细则自2021年1月1日起执行,由市经信局会同市财政局负责解释。

网络渠道发表意见

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电话渠道
0564-3379386;0564-3370893
来信来访渠道
六安市行政中心7号楼2楼市经信局办公室。
其他渠道
形成书面材料签字或盖章传真至3379211。电子邮件方式将意见发送至:2442772331@qq.com。

其他渠道公众意见及采纳情况

未收到公众反馈意见,特此说明!

征集小结(结果反馈)

序号 反馈单位 反馈意见 采纳情况 原因
1 市科技局 (1)“七、大力引进高端人才”中的“(一)5G高端人才创业补助”建议修改为“(一)扶持5G高层次科技人才团队”。
(2)“八、其他事项“中的“第七条大力引进高端人才中的“(一)5G高端人才创业补助”建议修改为“(一)扶持5G高层次科技人才团队”。。
均采纳
2 市财政局 (1)建议删除第一部分“申报条件和材料”第三项“对5G相关业务收入首次突破10亿元、20亿元的盈利企业,一次性分别给予奖励150万元、200万元(视同配套奖补)”。主要原因是省支持5G发展若干政策实施细则中已明确规定“对5G相关业务收入首次突破10亿元的盈利企业,一次性给予奖励500万元”,若市级再配套奖补,与前面“单个项目可叠加享受多项奖补,最高不超过500万元”矛盾。
(2)建议第三部分“管理监督”第四项“市财政局负责对录入的涉企预警项目进一步审核”修改为“市财政局协助对涉企项目进行比对”。主要原因是参照省支持5G发展若干政策实施细则表述。                                    (3)建议将第三部分“管理监督”第五项“本实施细则......由市经信局会同市财政局负责解释”修改为“本实施细则......由市经信局负责解释”。主要原因是参照省支持5G发展若干政策实施细则表述。
意见(1)不采纳,意见(2)、 意见(3) 采纳 (1)不采纳原因是第一部分 申报条件和材料 “一、基本要求”中“(三)资金奖补要求”第2点“单个项目可叠加享受多项奖补,最高不超过500万元”是指“单个申报单位可叠加享受市支持5G发展政策多项奖补,最高不超过500万元”。
3 市人社局 无意见